中國人民銀行 財政部 銀保(bao)監會(hui) 證監會(hui) 外匯局

關于進一步強化金融支持防控新型冠狀(zhuang)病毒感(gan)染肺炎疫情的通知

銀發〔2020〕29號

        新型(xing)冠狀病毒感(gan)染的(de)肺(fei)(fei)炎疫(yi)(yi)情發生(sheng)以來，黨(dang)中央(yang)(yang)、國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)高度重(zhong)視(shi)，習近平總書(shu)記作出一系列重(zhong)要指示。金(jin)(jin)融(rong)系統認真(zhen)貫徹落實(shi)黨(dang)中央(yang)(yang)、國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)決策(ce)部署，主動作為，確保(bao)金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)暢通，支持各地疫(yi)(yi)情防控(kong)，發揮了積極作用(yong)。當(dang)前，疫(yi)(yi)情防控(kong)正處(chu)于關(guan)鍵(jian)階(jie)段。為切實(shi)貫徹落實(shi)中共中央(yang)(yang)《關(guan)于加(jia)強黨(dang)的(de)領(ling)導、為打贏疫(yi)(yi)情防控(kong)阻擊戰(zhan)提供堅強政(zheng)治保(bao)證的(de)通知》精神和中央(yang)(yang)應對新型(xing)冠狀病毒感(gan)染肺(fei)(fei)炎疫(yi)(yi)情工(gong)作領(ling)導小組工(gong)作部署，進一步強化金(jin)(jin)融(rong)對疫(yi)(yi)情防控(kong)工(gong)作的(de)支持，現就有關(guan)事宜通知如下(xia)：

        一、保持流動性合理充裕，加大貨幣信貸支持力度

（一）保(bao)持流(liu)動(dong)性(xing)合理(li)(li)充(chong)裕。人民銀行(xing)繼(ji)續(xu)強化預期引導，通過公開(kai)市(shi)(shi)場(chang)操(cao)作(zuo)、常備借貸(dai)便(bian)利、再貸(dai)款、再貼(tie)現等多種貨幣(bi)(bi)政(zheng)策工具(ju)，提供充(chong)足流(liu)動(dong)性(xing)，保(bao)持金融(rong)市(shi)(shi)場(chang)流(liu)動(dong)性(xing)合理(li)(li)充(chong)裕，維(wei)護(hu)貨幣(bi)(bi)市(shi)(shi)場(chang)利率平穩運(yun)行(xing)。人民銀行(xing)分支(zhi)機構對因春節假期調整受到影響(xiang)的(de)金融(rong)機構，根據實(shi)際(ji)情況(kuang)適當提高2020年1月下旬存款準備金考(kao)核的(de)容忍度。引導金融(rong)機構加大信貸(dai)投放(fang)支(zhi)持實(shi)體經濟，促進貨幣(bi)(bi)信貸(dai)合理(li)(li)增長。

（二）加大對(dui)(dui)疫(yi)情(qing)(qing)防控相關(guan)(guan)領域(yu)的(de)信貸支(zhi)持力度。在疫(yi)情(qing)(qing)防控期間(jian)，人民銀(yin)行(xing)會同發展改(gai)革委、工業(ye)和(he)(he)(he)信息化部對(dui)(dui)生(sheng)產、運輸和(he)(he)(he)銷售應對(dui)(dui)疫(yi)情(qing)(qing)使用(yong)(yong)的(de)醫(yi)(yi)用(yong)(yong)防護服、醫(yi)(yi)用(yong)(yong)口罩、醫(yi)(yi)用(yong)(yong)護目鏡、新型冠狀病毒(du)(du)檢(jian)測(ce)試劑盒、負壓(ya)救護車、消毒(du)(du)機(ji)、84消毒(du)(du)液、紅外測(ce)溫儀(yi)和(he)(he)(he)相關(guan)(guan)藥品等(deng)重要(yao)醫(yi)(yi)用(yong)(yong)物(wu)資(zi)，以及重要(yao)生(sheng)活物(wu)資(zi)的(de)骨干(gan)企(qi)業(ye)實行(xing)名單制(zhi)管理(li)(li)。人民銀(yin)行(xing)通過專項(xiang)再貸款向金(jin)(jin)融機(ji)構提(ti)供(gong)(gong)低(di)成本(ben)資(zi)金(jin)(jin)，支(zhi)持金(jin)(jin)融機(ji)構對(dui)(dui)名單內的(de)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)(gong)優惠利率的(de)信貸支(zhi)持。中央財政(zheng)對(dui)(dui)疫(yi)情(qing)(qing)防控重點保障企(qi)業(ye)給予貼息支(zhi)持。金(jin)(jin)融機(ji)構要(yao)主動加強與(yu)有關(guan)(guan)醫(yi)(yi)院、醫(yi)(yi)療科(ke)研單位和(he)(he)(he)相關(guan)(guan)企(qi)業(ye)的(de)服務對(dui)(dui)接(jie)，提(ti)供(gong)(gong)足額(e)信貸資(zi)源，全力滿足相關(guan)(guan)單位和(he)(he)(he)企(qi)業(ye)衛生(sheng)防疫(yi)、醫(yi)(yi)藥用(yong)(yong)品制(zhi)造及采購、公(gong)共衛生(sheng)基礎設(she)施建設(she)、科(ke)研攻關(guan)(guan)、技術改(gai)造等(deng)方面的(de)合理(li)(li)融資(zi)需(xu)求。

（三）為(wei)受(shou)疫(yi)情影(ying)響(xiang)(xiang)較大的地區(qu)、行(xing)業(ye)(ye)和企(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)供差(cha)異化優惠的金(jin)融(rong)服務。金(jin)融(rong)機構要(yao)通(tong)過(guo)(guo)調(diao)整區(qu)域融(rong)資(zi)政策、內部資(zi)金(jin)轉(zhuan)移定價、實施差(cha)異化的績(ji)效考(kao)核辦法等(deng)措施，提(ti)升受(shou)疫(yi)情影(ying)響(xiang)(xiang)嚴(yan)重(zhong)地區(qu)的金(jin)融(rong)供給(gei)能力。對(dui)受(shou)疫(yi)情影(ying)響(xiang)(xiang)較大的批發(fa)零售(shou)、住宿餐飲(yin)、物流運輸、文化旅游等(deng)行(xing)業(ye)(ye)，以及(ji)有(you)發(fa)展前(qian)景(jing)但(dan)受(shou)疫(yi)情影(ying)響(xiang)(xiang)暫遇困難的企(qi)(qi)業(ye)(ye)，特(te)別(bie)是小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)，不得盲(mang)目抽貸(dai)(dai)、斷貸(dai)(dai)、壓(ya)貸(dai)(dai)。對(dui)受(shou)疫(yi)情影(ying)響(xiang)(xiang)嚴(yan)重(zhong)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)到期(qi)還(huan)款(kuan)困難的，可(ke)予以展期(qi)或續(xu)貸(dai)(dai)。通(tong)過(guo)(guo)適當下調(diao)貸(dai)(dai)款(kuan)利率(lv)、增加(jia)信用貸(dai)(dai)款(kuan)和中長(chang)期(qi)貸(dai)(dai)款(kuan)等(deng)方式，支持相(xiang)關(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)戰勝疫(yi)情災害影(ying)響(xiang)(xiang)。各級政府性融(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保再擔(dan)(dan)保機構應取消反(fan)擔(dan)(dan)保要(yao)求(qiu)，降(jiang)低擔(dan)(dan)保和再擔(dan)(dan)保費。對(dui)受(shou)疫(yi)情影(ying)響(xiang)(xiang)嚴(yan)重(zhong)地區(qu)的融(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保再擔(dan)(dan)保機構，國(guo)家融(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保基金(jin)減半收(shou)取再擔(dan)(dan)保費。

（四）完善受(shou)(shou)疫情(qing)(qing)影響的(de)社會民生領域(yu)的(de)金融服務(wu)。對(dui)因感(gan)染新型(xing)(xing)肺(fei)炎住院治療或(huo)隔離(li)人員、疫情(qing)(qing)防控需要(yao)(yao)隔離(li)觀察(cha)人員、參(can)加疫情(qing)(qing)防控工作(zuo)人員以(yi)及(ji)受(shou)(shou)疫情(qing)(qing)影響暫(zan)時失去(qu)收入來源的(de)人群，金融機構要(yao)(yao)在信貸(dai)政策上予以(yi)適當傾斜，靈(ling)活調整住房按揭、信用卡(ka)等個人信貸(dai)還(huan)(huan)款(kuan)安排，合(he)理延(yan)后還(huan)(huan)款(kuan)期(qi)限。感(gan)染新型(xing)(xing)肺(fei)炎的(de)個人創業擔保貸(dai)款(kuan)可展(zhan)期(qi)一年，繼續享受(shou)(shou)財政貼息支(zhi)持。對(dui)感(gan)染新型(xing)(xing)肺(fei)炎或(huo)受(shou)(shou)疫情(qing)(qing)影響受(shou)(shou)損的(de)出險理賠客戶，金融機構要(yao)(yao)優先處(chu)理，適當擴展(zhan)責任范圍，應賠盡賠。

（五）提高(gao)疫情(qing)(qing)期間金融(rong)服(fu)務(wu)的效(xiao)率(lv)。對受疫情(qing)(qing)影響較大領域和地區的融(rong)資需求(qiu)，金融(rong)機(ji)構(gou)要(yao)建立(li)、啟動快速審批通(tong)道，簡化(hua)業(ye)務(wu)流程，切實提高(gao)業(ye)務(wu)辦(ban)(ban)理(li)效(xiao)率(lv)。在受到交通(tong)管制的地區，金融(rong)機(ji)構(gou)要(yao)創新(xin)工作(zuo)方(fang)(fang)式，采取在就(jiu)近網點辦(ban)(ban)公(gong)、召開視(shi)頻會(hui)議(yi)等方(fang)(fang)式盡快為企業(ye)辦(ban)(ban)理(li)審批放款(kuan)等業(ye)務(wu)。

（六）支持(chi)開發(fa)性(xing)、政策(ce)性(xing)銀行(xing)加(jia)大信貸支持(chi)力度。國家開發(fa)銀行(xing)、進出(chu)口(kou)銀行(xing)、農業(ye)發(fa)展銀行(xing)要(yao)結合(he)自身(shen)業(ye)務(wu)范圍(wei)，加(jia)強統籌協調，合(he)理調整信貸安排(pai)，加(jia)大對市(shi)場(chang)化融資有(you)困難的(de)(de)防疫單位和(he)企(qi)業(ye)的(de)(de)生(sheng)產研發(fa)、醫藥用品進口(kou)采購，以及重要(yao)生(sheng)活物資供應企(qi)業(ye)的(de)(de)生(sheng)產、運輸(shu)和(he)銷(xiao)售的(de)(de)資金(jin)支持(chi)力度，合(he)理滿足疫情防控(kong)的(de)(de)需(xu)要(yao)。

（七）加強制造業(ye)(ye)、小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)、民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)等重(zhong)點領域信貸支持。金融機構(gou)要圍繞(rao)內部資源(yuan)配置、激勵(li)考核安排(pai)等加強服務能力建設(she)，繼續加大對小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)、民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)支持力度，要保持貸款增(zeng)速，切實落(luo)實綜合融資成本壓降要求。增(zeng)加制造業(ye)(ye)中長期貸款投(tou)放。

（八(ba)）發(fa)揮金融(rong)(rong)租(zu)(zu)賃特色(se)優勢(shi)。對于在金融(rong)(rong)租(zu)(zu)賃公司辦理(li)疫情防控相(xiang)關(guan)醫(yi)療(liao)設(she)備的金融(rong)(rong)租(zu)(zu)賃業務(wu)，鼓勵予以緩收或(huo)減收相(xiang)關(guan)租(zu)(zu)金和利息，提供(gong)醫(yi)療(liao)設(she)備租(zu)(zu)賃優惠金融(rong)(rong)服(fu)務(wu)。

   二、合理調度金融資源，保障人民群眾日常金融服務

（九(jiu)）保障基本金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)暢通。金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構要(yao)根(gen)據疫(yi)情防控工(gong)作需要(yao)，合理安排營業(ye)(ye)網點及(ji)營業(ye)(ye)時間，切實做(zuo)好營業(ye)(ye)場所的(de)清潔消毒，保障基本金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)暢通。金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構要(yao)加強全(quan)國范圍(wei)特別是疫(yi)情嚴重地區的(de)線(xian)(xian)上服務(wu)，引導(dao)企業(ye)(ye)和(he)居民通過互聯網、手(shou)機(ji)APP等線(xian)(xian)上方式辦(ban)理金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)務(wu)。

（十）加強流通中現金(jin)(jin)(jin)管(guan)理。合理調配現金(jin)(jin)(jin)資源，確保現金(jin)(jin)(jin)供(gong)應(ying)充足。加大(da)對(dui)醫院、居民社區以及應(ying)急建(jian)設項目(mu)等的(de)(de)現金(jin)(jin)(jin)供(gong)應(ying)，及時滿(man)足疫情(qing)物資采購(gou)相關(guan)單位和企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)大(da)額現金(jin)(jin)(jin)需求。做好(hao)現金(jin)(jin)(jin)儲存及業(ye)(ye)務辦理場地的(de)(de)消毒(du)工作(zuo)。對(dui)外付(fu)出(chu)現金(jin)(jin)(jin)盡(jin)可能(neng)以新券為(wei)主，對(dui)收入的(de)(de)現金(jin)(jin)(jin)采取(qu)消毒(du)措(cuo)施(shi)后交存當地人民銀行分支機構(gou)。

（十一(yi)）確(que)保支付(fu)(fu)清算通(tong)暢(chang)(chang)運(yun)(yun)行(xing)。人(ren)民銀(yin)行(xing)根據需要，放開(kai)小額(e)支付(fu)(fu)系(xi)(xi)統業務限(xian)額(e)，延長(chang)大額(e)支付(fu)(fu)系(xi)(xi)統、中央銀(yin)行(xing)會(hui)計(ji)核(he)算數(shu)據集中系(xi)(xi)統運(yun)(yun)行(xing)時(shi)間，支持金(jin)融機構線上辦理人(ren)民幣交存款(kuan)等業務。人(ren)民銀(yin)行(xing)分支機構、清算機構及銀(yin)行(xing)業金(jin)融機構要做好各類支付(fu)(fu)清算系(xi)(xi)統、中央銀(yin)行(xing)會(hui)計(ji)核(he)算數(shu)據集中系(xi)(xi)統的(de)正常安全運(yun)(yun)營，開(kai)通(tong)疫情防控專用通(tong)道，保障(zhang)境(jing)內外救(jiu)援和捐(juan)贈資金(jin)及時(shi)劃(hua)撥到(dao)位(wei)、社會(hui)資金(jin)流轉高效(xiao)順暢(chang)(chang)。

（十(shi)二）建立銀(yin)行(xing)賬(zhang)戶(hu)防疫(yi)“綠色(se)通道”。銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)金(jin)融機構要在風險可控的前(qian)提(ti)下，做(zuo)好與防控疫(yi)情(qing)相關(guan)的銀(yin)行(xing)賬(zhang)戶(hu)服務工作，簡化開(kai)戶(hu)流程，加快(kuai)業(ye)(ye)務辦理(li)。要積極開(kai)辟(pi)捐款(kuan)“綠色(se)通道”，確(que)保(bao)疫(yi)情(qing)防控款(kuan)項(xiang)第一時間到達指定(ding)收款(kuan)人(ren)賬(zhang)戶(hu)。減免銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)金(jin)融機構通過人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)支付系統辦理(li)防控疫(yi)情(qing)相關(guan)款(kuan)項(xiang)匯(hui)劃費用(yong)。鼓勵清(qing)算機構、銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)金(jin)融機構對向慈善機構賬(zhang)戶(hu)或疫(yi)區(qu)(qu)專用(yong)賬(zhang)戶(hu)的轉賬(zhang)匯(hui)款(kuan)業(ye)(ye)務、對疫(yi)區(qu)(qu)的取現業(ye)(ye)務減免服務手續(xu)費。

（十三）加大電子(zi)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)服(fu)務(wu)保(bao)障(zhang)力度。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)金融(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)、非(fei)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)在(zai)疫情防控期(qi)間，采用遠程視頻、電話(hua)等方(fang)式(shi)辦理商戶準入審核和(he)日常巡檢，通(tong)過交(jiao)易監測強化風險(xian)防控。鼓勵清算(suan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)、銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)金融(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)和(he)非(fei)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)對特定領域或區域特約商戶實行(xing)(xing)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)服(fu)務(wu)手(shou)續費優惠。銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)金融(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)、非(fei)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)要強化電子(zi)渠道服(fu)務(wu)保(bao)障(zhang)，靈活調整(zheng)相關業(ye)(ye)(ye)務(wu)限(xian)額，引導(dao)客戶通(tong)過電子(zi)商業(ye)(ye)(ye)匯票(piao)系(xi)統、個人網上(shang)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、企業(ye)(ye)(ye)網上(shang)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、手(shou)機(ji)(ji)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)服(fu)務(wu)APP等電子(zi)化渠道在(zai)線辦理支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)結算(suan)業(ye)(ye)(ye)務(wu)。

（十四）切實保障公(gong)眾征信(xin)(xin)相關權益。人民(min)銀行分支機構和金融信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息基礎數據庫接入機構要(yao)(yao)妥善安(an)排(pai)征信(xin)(xin)查詢服(fu)務(wu)，引導公(gong)眾通(tong)過互(hu)聯(lian)網、自助查詢機進行征信(xin)(xin)查詢。要(yao)(yao)合理(li)調(diao)(diao)整逾期信(xin)(xin)用記(ji)錄(lu)(lu)報(bao)送(song)(song)(song)，對(dui)(dui)因(yin)感染新型肺炎住院治(zhi)療(liao)或(huo)隔離(li)人員、疫情(qing)(qing)防控(kong)需要(yao)(yao)隔離(li)觀察(cha)人員和參加疫情(qing)(qing)防控(kong)工(gong)作人員，因(yin)疫情(qing)(qing)影響未能及時還款(kuan)(kuan)(kuan)的(de)(de)，經接入機構認定，相關逾期貸款(kuan)(kuan)(kuan)可以(yi)不(bu)作逾期記(ji)錄(lu)(lu)報(bao)送(song)(song)(song)，已(yi)經報(bao)送(song)(song)(song)的(de)(de)予以(yi)調(diao)(diao)整。對(dui)(dui)受疫情(qing)(qing)影響暫(zan)時失去收入來源的(de)(de)個人和企業，可依調(diao)(diao)整后的(de)(de)還款(kuan)(kuan)(kuan)安(an)排(pai)，報(bao)送(song)(song)(song)信(xin)(xin)用記(ji)錄(lu)(lu)。

（十(shi)五）暢(chang)(chang)通(tong)國(guo)庫緊(jin)急撥款通(tong)道。建立(li)財庫銀(yin)協同工作機(ji)制，及時了解(jie)財政部門疫情防控(kong)資(zi)金(jin)(jin)撥付安排，隨(sui)時做好資(zi)金(jin)(jin)撥付工作。加強(qiang)對商(shang)業(ye)銀(yin)行相關(guan)業(ye)務的(de)指導，建立(li)信(xin)息(xi)反饋機(ji)制，及時跟蹤(zong)資(zi)金(jin)(jin)撥付情況。人民銀(yin)行和(he)商(shang)業(ye)銀(yin)行確保資(zi)金(jin)(jin)匯(hui)劃渠道暢(chang)(chang)通(tong)和(he)國(guo)庫業(ye)務相關(guan)系(xi)統(tong)運行安全穩定，構建疫情防控(kong)撥款“綠(lv)色通(tong)道”。各級國(guo)庫部門要簡化業(ye)務處理(li)流程(cheng)和(he)手續(xu)，確保疫情防控(kong)資(zi)金(jin)(jin)及時、安全、準確撥付到位(wei)。

（十六）切實(shi)保障(zhang)消費者合(he)法權益。金(jin)融機構(gou)要樹立(li)負責任金(jin)融理念(nian)，對受疫(yi)情影響(xiang)臨時(shi)停業(ye)(ye)或調整營業(ye)(ye)時(shi)間的網點(dian)，要提前向社會(hui)公布并主動(dong)說明臨近正常營業(ye)(ye)的網點(dian)。金(jin)融機構(gou)要充分利(li)用線上等方式保持投訴渠(qu)道(dao)暢通，優(you)化客戶咨詢、投訴處理流程，及時(shi)妥善處理疫(yi)情相關的金(jin)融咨詢和投訴。金(jin)融機構(gou)要切實(shi)加強(qiang)行業(ye)(ye)自(zi)律，維護市場秩序(xu)，不得(de)利(li)用疫(yi)情進行不當金(jin)融營銷宣傳。

  三、保障金融基礎設施安全，維護金融市場平穩有序運行

（十七）加(jia)強(qiang)金(jin)融基(ji)礎設施服務保障(zhang)。金(jin)融市場基(ji)礎設施要(yao)從工(gong)作機(ji)制、人員(yuan)配(pei)備、辦公場所、系(xi)統(tong)(tong)運(yun)維(wei)、技(ji)術(shu)支持(chi)等(deng)方面提(ti)升服務保障(zhang)能力，確保發行、交易(yi)、清算(suan)、結算(suan)等(deng)業務正常運(yun)轉(zhuan)，盡可能實施全流程(cheng)、全鏈條線上操作。要(yao)制定(ding)應急預案(an)，對突(tu)發事件快速響應、高效(xiao)處理。要(yao)加(jia)強(qiang)與主管(guan)部門、市場機(ji)構、其他金(jin)融基(ji)礎設施的溝通，保持(chi)業務系(xi)統(tong)(tong)聯(lian)通順暢。對受疫情影響較大的地區，要(yao)開設“綠色通道(dao)”，必要(yao)時提(ti)供(gong)特別服務安排，并降低服務收費標(biao)準。

（十八）穩妥開展金融(rong)市場相關業務(wu)。金融(rong)機構(gou)要合(he)理調配(pei)人員，穩妥開展金融(rong)市場相關交易(yi)、清算(suan)、結算(suan)、發行、承(cheng)銷等工作，加(jia)強(qiang)流動(dong)性管理與風險應對(dui)。要合(he)理引導投資者預期(qi)，確保金融(rong)市場各項(xiang)業務(wu)平(ping)穩有序開展。對(dui)受疫情影響較大(da)地區的金融(rong)機構(gou)，要保持正常業務(wu)往來，加(jia)大(da)支持力度。

（十九）提(ti)高債(zhai)券(quan)(quan)發(fa)(fa)行(xing)(xing)等服(fu)務(wu)效(xiao)率(lv)。中國(guo)銀行(xing)(xing)間(jian)市場交(jiao)易(yi)(yi)商(shang)協會、上海證(zheng)券(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)所、深圳證(zheng)券(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)所等要優化公(gong)(gong)司信用類債(zhai)券(quan)(quan)發(fa)(fa)行(xing)(xing)工作(zuo)流程，鼓勵(li)金融(rong)機構線上提(ti)交(jiao)公(gong)(gong)司信用類債(zhai)券(quan)(quan)的發(fa)(fa)行(xing)(xing)申報材(cai)料，遠程辦理(li)備案(an)、注冊(ce)等，減少疫(yi)情(qing)傳播風險。對(dui)募(mu)集資金主(zhu)要用于(yu)疫(yi)情(qing)防控以及疫(yi)情(qing)較重地區金融(rong)機構和企業發(fa)(fa)行(xing)(xing)的金融(rong)債(zhai)券(quan)(quan)、資產支(zhi)持證(zheng)券(quan)(quan)、公(gong)(gong)司信用類債(zhai)券(quan)(quan)建立(li)注冊(ce)發(fa)(fa)行(xing)(xing)“綠色(se)通道(dao)”，證(zheng)券(quan)(quan)市場自律(lv)組(zu)織對(dui)擬(ni)投資于(yu)防疫(yi)相關醫(yi)療(liao)設備、疫(yi)苗藥(yao)品生產研發(fa)(fa)企業的私募(mu)股權投資基金，建立(li)登記(ji)備案(an)“綠色(se)通道(dao)”，切實提(ti)高服(fu)務(wu)效(xiao)率(lv)。

（二十）靈活妥善調整企(qi)業(ye)(ye)信(xin)息披(pi)(pi)露(lu)等監(jian)管事項。上市公司(si)、掛(gua)牌公司(si)、公司(si)債券(quan)發行(xing)人(ren)受(shou)疫(yi)情影響(xiang)，在法定期(qi)(qi)限內披(pi)(pi)露(lu)2019年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)報(bao)或(huo)2020年(nian)(nian)(nian)第一季(ji)度季(ji)報(bao)有困(kun)難的(de)(de)，證(zheng)(zheng)監(jian)會(hui)、證(zheng)(zheng)券(quan)交(jiao)易(yi)所、全國中小企(qi)業(ye)(ye)股份轉讓系統要依(yi)法妥善安排。上市公司(si)受(shou)疫(yi)情影響(xiang)，難以按(an)期(qi)(qi)披(pi)(pi)露(lu)業(ye)(ye)績預告(gao)或(huo)業(ye)(ye)績快報(bao)的(de)(de)，可(ke)向(xiang)證(zheng)(zheng)券(quan)交(jiao)易(yi)所申請(qing)延期(qi)(qi)辦理；難以在原預約日(ri)期(qi)(qi)披(pi)(pi)露(lu)2019年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)報(bao)的(de)(de)，可(ke)向(xiang)證(zheng)(zheng)券(quan)交(jiao)易(yi)所申請(qing)延期(qi)(qi)至2020年(nian)(nian)(nian)4月30日(ri)前披(pi)(pi)露(lu)。湖北省證(zheng)(zheng)券(quan)基金(jin)經營機構(gou)可(ke)向(xiang)當(dang)地證(zheng)(zheng)監(jian)局(ju)申請(qing)延期(qi)(qi)辦理年(nian)(nian)(nian)度報(bao)告(gao)的(de)(de)審(shen)(shen)計、披(pi)(pi)露(lu)和報(bao)備。受(shou)疫(yi)情影響(xiang)較大(da)的(de)(de)證(zheng)(zheng)券(quan)基金(jin)經營機構(gou)管理的(de)(de)公募基金(jin)或(huo)其他(ta)資產管理產品，管理人(ren)可(ke)向(xiang)當(dang)地證(zheng)(zheng)監(jian)局(ju)申請(qing)延期(qi)(qi)辦理年(nian)(nian)(nian)報(bao)審(shen)(shen)計和披(pi)(pi)露(lu)。對(dui)疫(yi)情嚴重(zhong)地區的(de)(de)證(zheng)(zheng)券(quan)基金(jin)期(qi)(qi)貨(huo)經營機構(gou)，適(shi)當(dang)放寬相(xiang)關風控指標監(jian)管標準。

（二十一）適當(dang)放寬資(zi)本市場相關業(ye)務(wu)辦理(li)時(shi)限(xian)。適當(dang)延長上市公(gong)司并購重組(zu)行(xing)(xing)政許可(ke)(ke)財務(wu)資(zi)料有(you)效(xiao)期和(he)重組(zu)預案(an)披露后發(fa)(fa)(fa)布召開股(gu)東(dong)大會(hui)通(tong)知的(de)(de)時(shi)限(xian)。如因受疫情(qing)影(ying)響(xiang)確實不能按(an)期更新財務(wu)資(zi)料或(huo)發(fa)(fa)(fa)出股(gu)東(dong)大會(hui)通(tong)知的(de)(de)，公(gong)司可(ke)(ke)在充分披露疫情(qing)對本次重組(zu)的(de)(de)具(ju)體(ti)影(ying)響(xiang)后，申(shen)請財務(wu)資(zi)料有(you)效(xiao)期延長或(huo)股(gu)東(dong)大會(hui)通(tong)知時(shi)間延期1個月，最多可(ke)(ke)申(shen)請延期3次。疫情(qing)期間，對股(gu)票發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)人的(de)(de)反饋意見回(hui)復(fu)時(shi)限(xian)、告知函(han)回(hui)復(fu)時(shi)限(xian)、財務(wu)報告到期終止時(shi)限(xian)，以及(ji)已核發(fa)(fa)(fa)的(de)(de)再融資(zi)批文(wen)有(you)效(xiao)期，自本通(tong)知發(fa)(fa)(fa)布之日起暫緩計算。已取得債券發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)許可(ke)(ke)，因疫情(qing)影(ying)響(xiang)未能在許可(ke)(ke)有(you)效(xiao)期內完成發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)的(de)(de)，可(ke)(ke)向證監會(hui)申(shen)請延期發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)。

（二十二）減免疫情嚴重地區公(gong)司(si)上市等(deng)部分費用。免收(shou)湖(hu)北(bei)省(sheng)上市公(gong)司(si)、掛牌公(gong)司(si)應向證券交(jiao)(jiao)易所、全國中小企業股份轉(zhuan)讓系統(tong)繳納的2020年度上市年費和掛牌年費。免除湖(hu)北(bei)省(sheng)期(qi)貨公(gong)司(si)應向期(qi)貨交(jiao)(jiao)易所繳納的2020年度會費和席位(wei)費。

  四、建立“綠色通道”，切實提高外匯及跨境人民幣業務辦理效率

（二十(shi)三）便(bian)利防(fang)疫(yi)(yi)物(wu)資進口。銀(yin)行應(ying)當為疫(yi)(yi)情防(fang)控相(xiang)關物(wu)資進口、捐贈等跨(kua)境人(ren)民幣業務(wu)(wu)開辟(pi)“綠色通道”。對(dui)有關部(bu)門(men)和(he)地方政府所(suo)需(xu)的疫(yi)(yi)情防(fang)控物(wu)資進口，外匯局(ju)各分支(zhi)機構要指導轄(xia)區內銀(yin)行簡化(hua)進口購付匯業務(wu)(wu)流程與材料。

（二(er)十四）便捷資金(jin)入(ru)(ru)賬(zhang)和結(jie)匯(hui)(hui)。對于境內外因支援疫(yi)情防(fang)控匯(hui)(hui)入(ru)(ru)的外匯(hui)(hui)捐贈資金(jin)業(ye)務，銀行可直接通過受贈單位已(yi)有的經常項目外匯(hui)(hui)結(jie)算賬(zhang)戶(hu)辦理，暫停實施需開立(li)捐贈外匯(hui)(hui)賬(zhang)戶(hu)的要求。

（二(er)十五）支持企(qi)業(ye)跨境融資防(fang)控疫情。企(qi)業(ye)辦理與疫情防(fang)控相(xiang)關(guan)的(de)資本項目收入結匯支付(fu)時，無需事前、逐筆提(ti)交單證材料，由銀行加(jia)強對企(qi)業(ye)資金使用真實性的(de)事后(hou)檢查。對疫情防(fang)控確有需要的(de)，可取消企(qi)業(ye)借用外債限額等，并可線上申請外債登記(ji)，便利企(qi)業(ye)開展(zhan)跨境融資。

（二十六）支持(chi)個人和(he)企業合理用(yong)(yong)匯(hui)(hui)需求(qiu)。銀(yin)行應當密切關注個人用(yong)(yong)匯(hui)(hui)需求(qiu)，鼓勵通過手機銀(yin)行等線上渠道(dao)辦(ban)理個人外匯(hui)(hui)業務(wu)。與疫情防控(kong)有關的其他特殊(shu)外匯(hui)(hui)及人民幣跨境業務(wu)，銀(yin)行可先行辦(ban)理、事后檢查，并分別向所(suo)在地外匯(hui)(hui)局分支機構(gou)、人民銀(yin)行分支機構(gou)報備。

（二十七）簡化疫情防控相關(guan)跨境(jing)(jing)人民幣業(ye)務(wu)辦(ban)理(li)流程。支持銀行(xing)在“展(zhan)業(ye)三原則”基礎上(shang)，憑企業(ye)提交(jiao)的(de)收付款指令，直接為(wei)其辦(ban)理(li)疫情防控相關(guan)進口(kou)跨境(jing)(jing)人民幣結算業(ye)務(wu)以及資本項目下收入人民幣資金(jin)在境(jing)(jing)內支付使用。

   五、加強金融系統黨的領導，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證

（二十八(ba)）強化(hua)疫情防控(kong)的(de)組織保障。金(jin)融管(guan)理(li)部門和金(jin)融機(ji)構要增強“四個意識(shi)”，堅定(ding)“四個自信”，做到“兩個維護”，切實(shi)把思想(xiang)和行(xing)動統一到習近平總書記的(de)重要指示(shi)精神上來，把打贏疫情防控(kong)阻(zu)擊戰(zhan)作為當前重大政治任務，全力以(yi)赴做好各項金(jin)融服務工作。

（二十九）做(zuo)好自身的疫(yi)情(qing)防控工(gong)(gong)作。金融管理部門和金融機構要完善疫(yi)情(qing)應(ying)對工(gong)(gong)作機制，持(chi)續關注員(yuan)工(gong)(gong)特別是(shi)從(cong)疫(yi)情(qing)較重地(di)區返(fan)回員(yuan)工(gong)(gong)的健(jian)康情(qing)況，建立日報制度，加大疫(yi)情(qing)排查力(li)度，做(zuo)好員(yuan)工(gong)(gong)防疫(yi)安(an)排，努力(li)為(wei)員(yuan)工(gong)(gong)提供必要的防疫(yi)用品。

（三十(shi)）配合地(di)方政(zheng)府(fu)(fu)加強應(ying)急管(guan)理。金融管(guan)理部門(men)和金融機構要按照屬地(di)原(yuan)則，配合當(dang)地(di)政(zheng)府(fu)(fu)做(zuo)好組(zu)織協(xie)調，及時處理突發(fa)事件。服從當(dang)地(di)政(zheng)府(fu)(fu)防(fang)疫安排(pai)，對防(fang)控疫情需要征用的人(ren)員車輛、設備設施等，不得推諉拒絕。各(ge)單位要繼續嚴格執行應(ying)急值守制(zhi)度(du)，確保政(zheng)令(ling)暢通。

  各單位在執行中遇到(dao)的情況請及時(shi)報告(gao)。

中國人民銀行  財政部  銀保監會  證(zheng)監會  外匯局

2020年1月31日(ri)

來源：央行官網